国家林业局政府网2月24日讯中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋日前在粤北山区工作会议上提出，要着力加强生态环保，进一步构建山区发展新优势。汪洋指出，生态环保是近几十年来人类最关注的时代主题。

当今世界，生态环境日益成为一个国家和地区核心竞争力的重要新要素，良好的生态环境既是一种新的硬实力，也是一种新的软实力。尤其是发达国家，普遍把生态环保上升为国家战略，充分依托生态优势发展绿色经济、低碳经济。从发展趋势上看，良好生态不仅不是山区的包袱，而恰恰是山区的最大财富，是山区可持续发展的核心支撑。特别是将来发展碳交易，搞碳汇、碳税等，山区很可能借助生态优势发财致富。

如何巩固和发挥好山区生态优势，是山区生态文明建设的首要任务，也是全省尤其是珠三角地区的共同责任。汪洋说，山区发展必须绷紧环境保护和生态建设这根弦，这是不可突破的底线。要实现生态保护、改善生活、促进发展的共赢，山区各市县都要自觉坚持生态优先，走山区特色的发展路子。

特别是不与周边地区简单类比，不强求一时的发展高速度。不能一味比拼经济增长而忽略生态环境保护，更不能以环境破坏、生态恶化为代价换取暂时的高增长。汪洋强调，要把粤北生态建设摆到全省宏观发展战略格局去谋划推进，作为一种制度安排去落实。

一要明确导向，通过制定出台主题功能区规划、生态发展区规划和相应的科学评价考核体系，进一步明确生态发展区的功能定位、发展方向和主要任务，突出生态环保和人均发展水平，引导生态发展区自觉推进科学发展。二要加强扶持，切实把生态建设作为对山区扶持的重点，抓紧制定完善和实施生态发展区财政转移支付政策，以及珠三角地区对口扶持山区市生态建设的办法。三要创新机制，重点建立省自然资源有偿使用和生态补偿机制，近期要通过科学划定省级生态公益林，提高补偿标准等逐步破题。

在财政资金、产业发展和干部考核等方面也要建立激励机制，促进山区生态建设。山区5市要坚持保护与开发并重，充分发挥保持和增创生态优势的主观能动性，大力开展生态示范县（市、区）、乡（镇）创建活动，强化生态公益林、防护林、涵养林的保护和管理，努力保住青山绿水。粤北山区土地面积占广东省43％，林业资源十分丰富，山区5市森林覆盖率达68.1％，生态优势得天独厚，在全省独一无二，是广东省的重要生态屏障。

广东历届省委、省政府始终坚持把加快山区发展作为全省社会经济发展的重大战略来抓，从1985年以来先后召开12次山区工作会议，大搞造林种果和农业综合开发，使广东省率先成为全国荒山绿化第一省，实现了山区从穷山恶水到青山绿水的历史性跨越。广东省委、省政府在第13次山区工作会议上提出，要走生态文明发展道路、推动山区跨越式发展，再次吹响了粤北山区大发展的新号角。

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